Скачать:
Дата публикации
26.11.2020

Главное управление гражданской защиты Московской области извещает
о начале обсуждения проекта постановления Правительства Московской области «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Московской области» и сборе предложений заинтересованных лиц.

Предложения принимаются по адресу: 140014, Московская область, г. Люберцы, Хлебозаводской проезд, д. 1, а также по адресу электронной почты: dzhabievamt@mosreg.ru.

Сроки приема предложений: до 07 декабря 2020 года.

Место размещения уведомления на официальном сайте регулирующего
органа информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: http://gugz.mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/predvaritelnaya-ocenka-reguliruyushego-vozdeistviya.

Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет размещена на официальном сайтеhttp://gugz.mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/predvaritelnaya-ocenka-reguliruyushego-vozdeistviya не позднее 11 декабря 2020 года.

1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:

пунктом 8 статья 25 Водного кодекса Российской Федерации установлены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений об утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 769 «О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах» утвержден порядок утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах.

На текущий период в Московской области разработаны и утверждены Правила охраны жизни людей на водных объектах в Московской области, утверждены постановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21. С момента принятия данные правила не были скорректированы и не приводились в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

На сегодняшний день были приняты Приказ МЧС России от 30.09.2020 № 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации» и Приказ МЧС России от 30.01.2019 № 42 «Об утверждении Порядка информирования территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу, и Порядка хранения, использования и снятия с учета территориальными органами МЧС России информации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу» определяющие порядок пользования пляжами и порядок информирования уполномоченных органов о маршрутах передвижения, в том числе на водных объектах.

2. Цели предлагаемого правового регулирования:

- определить требования, предъявляемые к пляжам и местам массового отдыха населения у воды;

- установить меры по обеспечению безопасности на пляжах и в местах массового отдыха населения у воды;

- установить меры безопасности при пользовании переправами и наплавными мостами;

- установить меры безопасности при пользовании ледовыми переправами;

- установить меры безопасности на льду;

- установить меры безопасности при организации купели;

- установить меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и выколке льда;

- установить меры по обеспечению безопасности при организации и проведении туристских походов (сплавов) на водных объектах;

- установить меры безопасности при организации дайвинга (подводных погружений);

- определить требования, предъявляемые к знакам безопасности на воде;

- определить требования, предъявляемые по организации и оснащению спасательных постов.

3. Ожидаемый результат (выраженный установленными регулирующим органом показателями) предлагаемого правового регулирования:

будет определен единообразный подход к созданию комфортных и безопасных условий отдыха и туризма на водных объектах, расположенных на территории Московской области.

4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которыхвытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области: статья 50 Водного кодекса Российской Федерации, Приказ МЧС России от 30.09.2020 № 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации».

5. Планируемый срок вступления в силу проекта нормативного правового акта Московской области: 2 квартал 2020 года.

6. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода: необходимость отсутствует.

7. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:

Вариант 1

Вариант 2

Вариант N

7.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы

7.2. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде

7.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого проекта нормативного правового акта Московской области

7.4. Оценка расходов (доходов) бюджета Московской области, связанных с принятием проекта нормативного правового акта Московской области

7.5. Оценка возможности достижения заявленных целей принятия проекта нормативного правового акта Московской области посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования

7.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий

8. Иная информация по решению регулирующего органа, относящаяся к сведениям
о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования: ___________________

__________________________________________________________________________________

место для текстового описания

К уведомлению прилагаются:

1

Перечень вопросов для участников публичных консультаций:

Является ли принятие проекта нормативного правового акта Московской области оптимальным способом решения проблемы?

– Какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия проекта нормативного правового акта Московской области?

– Какие выводы и преимущества могут возникнуть

в случае принятия проекта нормативного правового акта Московской области?

– Существуют ли альтернативные (менее затратные и (или) более эффективные) способы решения проблемы?

– Ваше общее мнение по проекту нормативного правового акта Московской области?

2

Иные материалы, которые, по мнению регулирующего органа, позволяют оценить необходимость принятия проекта нормативного правового акта Московской области.