3 апреля
2020
17:48
99

Утверждено
приказом Главного управления
гражданской защиты Московской области
от 01.04.2020 № П-20/40-01

Положение
об отделе материально-технического обеспечения мероприятий
в области защиты населения и территории
Главного управления гражданской защиты Московской области

1. Общие положения

1.1. Отдел материально-технического обеспечения мероприятий в области защиты населения и территории (далее – отдел) является структурным подразделением Главного управления гражданской защиты Московской области (далее – Главное управление) и создан для материально-технического обеспечения деятельности Главного управления.
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Главного управления и государственными казенными учреждениями Московской области, подведомственными Главному управлению (далее – подведомственные учреждения).
1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Положением о Главном управлении, нормативными актами Главного управления.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:
2.1. Своевременное обеспечение пожарных и поисково-спасательных формирований Московской областной противопожарно-спасательной службы современными образцами пожарно-технического вооружения, специальной техникой и имуществом.
2.2. Формирование и учет объектов резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области, а также запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
2.3. Обеспечение эффективного управления, использования и содержания имущества подведомственными учреждения.
2.4. Контроль эффективности управления, использования и содержания имущества подведомственными учреждения.
2.5. Взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Московской области, муниципальными образованиями Московской области и иными организациями по вопросам, относящимся к деятельности Главного управления.
2.6. Осуществление внутреннего финансового контроля по направлению деятельности.
2.7. Административно-хозяйственное и материально-техническое обеспечение деятельности Главного управления.
2.8. Участие в обеспечении выполнения Главным управлением полномочий по мобилизационной подготовке и мобилизации в пределах компетенции отдела.

3. Функции отдела

В целях выполнения основных задач отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Обеспечение Московской областной противопожарно-спасательной службы пожарной техникой основного и специального назначения, вспомогательной техникой, воздушными судами, авиационным имуществом, плавсредствами, водно-спасательными средствами, средствами связи, оповещения и навигации, пожарно-техническим и спасательным оборудованием, оборудованием для обезвреживания взрывоопасных предметов, спасательно-водолазным оборудованием и снаряжением.
3.2. Организация и контроль за подготовкой личного состава, техники и вооружения, средств обслуживания и ремонта, гаражей и мест стоянки, зданий и сооружений подведомственных учреждений к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды.
3.3. Формирование в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств:
подготовка предложений по созданию и содержанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
подготовка предложений по внесению изменений в номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
осуществление контроля за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий и сроков хранения, выполнением мероприятий по содержанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
подготовка предложений по списанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны; осуществление контроля за своевременной заменой запасов с истекшим сроком годности;
организация учета областной собственности в отношении запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
3.4. Формирование резервов материальных ресурсов для экстренного привлечения в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области (далее – Резервный фонд):
подготовка предложений по созданию и содержанию Резервного фонда;
подготовка предложений по внесению изменений в номенклатуру и объемы материальных ресурсов Резервного фонда;
разработка норм потребления и нормативов хранения материальных ресурсов Резервного фонда;
осуществление контроля за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения материальных ресурсов Резервного фонда;
подготовка предложений по освежению (замене) материальных ресурсов Резервного фонда и внесение их в установленном порядке в Правительство Московской области;
осуществление контроля своевременности освежения и замене резервов материальных ресурсов Резервного фонда;
организация учета областной собственности в отношении объектов резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области, находящегося в собственности Московской области.
3.5. Участие в разработке и реализации государственных программ Московской области в части полномочий Отдела.
3.6. Участие в разработке, утверждение и реализация ведомственных целевых программ.
3.7. Участие в разработке проекта бюджета Главного управления и подведомственных учреждений на очередной финансовый год и плановый период.
3.8. Контроль за учетом и оформлением прав на объекты, находящиеся в пользовании подведомственных учреждений.
3.9. Осуществление полномочий учредителя в части списания имущества, находящегося у подведомственных учреждений на праве оперативного управления:
организация работы с подведомственными учреждениями по списанию материально-технических средств;
подготовка предложений руководителю Главного управления гражданской защиты Московской области в ранге министра (далее – руководитель Главного управления) по согласованию списания движимого имущества, балансовая стоимость которого не превышает 500 тысяч рублей; либо мотивированный отказ в согласовании списания;
подготовка предложений по согласованию (или мотивированный отказ) списания движимого имущества, балансовая стоимость которого составляет 500 тысяч рублей и более.
подготовка предложений по согласованию списания недвижимого имущества или мотивированный отказ.
3.10. Разработка и согласование с заинтересованными ведомствами нормативных затрат на обеспечение функций Главного управления.
3.11. Участие в разработке нормативных затрат на обеспечение функций подведомственных Главному управлению учреждений и согласование их с заинтересованными ведомствами.
3.12. Участие в разработке норм обеспечения Государственного казенного учреждения Московской области «Московская областная противопожарно-спасательная служба» пожарной техникой основного и специального назначения, техникой специального назначения для проведения аварийно-спасательных работ, вспомогательной техникой, средствами связи, пожарно-техническим оборудованием, водно-спасательным оборудованием, аварийно-спасательным инструментом и иным имуществом.
3.13. Подготовка предложений по формированию и согласование приобретения материально-технических средств для нужд подведомственных учреждений в части номенклатуры, объемов и характеристик.
3.14. Подготовка предложений по потребности в капитальном и текущем ремонте объектов, зданий и сооружений в Главном управлении и подведомственных учреждениях.
3.15. Согласование проектов распоряжений о передаче имущества из собственности Московской области в федеральную и (или) муниципальную собственность, а также о приеме имущества в собственность Московской области из федеральной и (или) муниципальной собственности, в целях последующего закрепления такого имущества за Главным управлением и подведомственными ему учреждениями.
3.16. Согласование передачи недвижимого и движимого имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями на праве оперативного управления, в безвозмездное пользование.
3.17. Участие в установленном порядке в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на сохранение материальных ценностей, предотвращение хищений и недостач.
3.18. Организация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществление контроля их проведения подведомственными учреждениями.
3.19. Координация деятельности подведомственных учреждений и оказание методической помощи в части материально-технического обеспечения.
3.20. Проведение ежегодной инвентаризации имущества Главного управления. Осуществление контроля и анализа итогов инвентаризации подведомственных учреждений.
3.21. Осуществление контроля:
использования имущества, закрепленного за Главным управлением и подведомственными учреждениями на праве оперативного управления;
сохранности материальных ценностей, имущества Главного управления и подведомственных учреждений.
3.22. Осуществление комплексных проверок соблюдений действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов при исполнении государственных контрактов.
3.23. Составление и ведение установленной отчетности о выполнении мероприятий материально-технического обеспечения.
3.24. Анализ информационных и иных материалов, касающихся вопросов в сфере деятельности отдела, составление по ним аналитических и служебных записок.
3.25. Подготовка материалов для совместных совещаний с заинтересованными ведомствами в части материально-технического обеспечения.
3.26. Представление интересов Главного управления в органах государственной власти Московской области, органах местного самоуправления, организациях.
3.27. Участие в рабочих группах, комиссиях и иных коллегиальных совещательных и консультативных органах по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела.
3.28. Распространение социально-значимой полиграфической продукции для проведения профилактических мероприятий с населением.
3.29. Разработка проектов перспективных и годовых планов материально-технического обеспечения.
3.30. Транспортное обеспечение Главного управления, осуществление контроля и ведение учета за использованием транспортных средств.
3.31. Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги предусмотренных контрактом (оказание услуг по комплексной уборке помещений, коммунальных услуг, предоставление услуг связи).
3.32. Осуществление контроля за выполнением поставщиками договорных обязательств, количеством и качеством поступающих материально-технических средств. Взаимодействие с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при изменении, расторжении контракта, применения мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контракта.
3.33. Осуществление в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения.
3.34. Участие совместно с другими структурными подразделениями Главного управления в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение неуклонного соблюдения в Главном управлении законодательства, предупреждение нарушений законодательства.
3.35. Подготовка совместно с другими структурными подразделениями Главного управления документов, аналитической информации и других материалов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела.
3.36. Рассмотрение совместно с другими структурными подразделениями Главного управления в установленном порядке обращений граждан и организаций.
3.37. Подготовка предложений о внесении изменений в нормативные акты, касающиеся деятельности отдела.
3.38. Организация и проведение совещаний и семинаров по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела.
3.39. Участие в установленном порядке в проведении служебных проверок и подготовке заключений по результатам служебных проверок.
3.40. Получение выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, в целях осуществления задач, возложенных на отдел.
3.41. Внесение сведений (отчетностей) в ГАС «Управление» Московской области.
3.42. Получение и внесение информации в Единую информационную систему в сфере управления государственным и муниципальным имуществом Московской области.
3.43. Участие в выставочных, показательных и иных информационных мероприятиях, на которых демонстрируются новейшие разработки в сфере спасения и пожаротушения.
3.44. Участие в разработке мобилизационного плана экономики Московской области в части касающейся деятельности Главного управления.
3.45. Принимает участие в пределах компетенции отдела в выполнении мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении.

4. Права отдела

Отдел для выполнения своих функций имеет право:
4.1. Использовать информацию государственных информационных систем и ресурсов.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Главного управления и подведомственных учреждений документы, информацию (сведения), необходимые для решения задач, возложенных на отдел.
4.3. Привлекать для разработки документов и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями, государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области, (далее – гражданские служащие) и работников, не относящихся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, (далее – работники) в Главном управлении с согласия их руководителя.
4.4. Принимать участие в целевых, комплексных, тематических и иных проверках деятельности структурных подразделений Главного управления, подведомственных государственных учреждений.
4.5. Рассматривать, согласовывать, направлять предложения и замечания структурным подразделениям Главного управления при подготовке ими нормативных актов, распорядительных документов, писем и иных документов, в рамках задач и функций, возложенных на отдел.
4.6. Взаимодействовать со структурными подразделениями Главного управления в рамках задач и функций, возложенных на отдел.
4.7. Подписывать акты об оказанных коммунальных услугах, акты приемки клининговых услуг по комплексной уборке помещений, акты оказанных услуг за услуги связи, товарные накладные.
4.8. Осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на отдел задачами и функциями.

5. Руководство и организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Главного управления в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Московской области.
5.2. Начальник отдела:
5.2.1. Руководит отделом, организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, а также за состояние исполнительской дисциплины в нем.
5.2.2. Распределяет обязанности между гражданскими служащими и работниками отдела, вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты и должностные инструкции.
5.2.3. Организует ведение делопроизводства в отделе, соблюдение гражданскими служащими и работниками отдела правил работы с документами и режима использования информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
5.2.4. В пределах своих должностных обязанностей дает поручения гражданским служащим и работникам отдела.
5.2.5. Согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.2.6. Представляет руководителю Главного управления предложения о назначении на должность и освобождении от должности гражданских служащих и работников отдела в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, о повышении их квалификации, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.2.7. Присутствует в установленном порядке на совещаниях, проводимых руководителем Главного управления.
5.3. На период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
5.4. Права, обязанности и ответственность гражданских служащих и работников отдела определяются законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде, настоящим Положением, а также их должностными регламентами и должностными инструкциями.

6. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.
6.2. Степень ответственности других гражданских служащих и работников отдела устанавливается их должностными регламентами и должностными инструкциями.
6.3. Гражданские служащие и работники отдела несут персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области при исполнении своих должностных обязанностей.

7. Критерии оценки деятельности отдела

7.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.
7.2. Качественное выполнение функциональных обязанностей.