3 апреля
2020
17:43
95

Утверждено
приказом Главного управления
гражданской защиты Московской области
от 01.04.2020 № П-20/40-01

Положение
об отделе финансового обеспечения, бухгалтерского учета и отчетности
Главного управления гражданской защиты Московской области

1. Общие положения

1.1. Отдел финансового обеспечения, бухгалтерского учета и отчетности (далее – отдел) является самостоятельным структурным подразделением Главного управления гражданской защиты Московской области (далее – Главное управление) и создан в целях финансового обеспечения мероприятий по гражданской обороне; по защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) и ликвидации их последствий; по организации тушения пожаров силами Противопожарной службы Московской области; по осуществлению поиска и спасения людей на водных объектах.
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Главного управления и государственными казенными учреждениями Московской области, подведомственными Главному управлению (далее – подведомственные учреждения).
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Положением о Главном управлении, нормативными актами Главного управления.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:
2.1. Эффективное и целевое использование бюджетных средств в процессе финансового обеспечения деятельности Главного управления и подведомственных учреждений.
2.2. Разработка проектов текущих и перспективных финансовых планов, составление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, экономических расчетов к нему.
2.3. Организация ведения бюджетного учета в Главном управлении.
2.4. Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области (далее – ЦИОГВ Московской области), государственными органами Московской области, органами местного самоуправления и организациями по вопросам финансового обеспечения на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2.5. Участие в согласовании проектов нормативных правовых актов, распорядительных и иных документов по вопросам финансового обеспечения деятельности пожарно-спасательной службы Московской области.
2.6. Осуществление внутреннего финансового контроля по направлению деятельности.
2.7. Участие в обеспечении выполнения Главным управлением полномочий по мобилизационной подготовке и мобилизации в пределах компетенции отдела.

3. Функции отдела

В целях выполнения основных задач отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов и государственных контрактов по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
3.2. Участвует в разработке проектов и осуществляет финансовое обеспечение реализации государственных программ Московской области в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, ликвидации их последствий, обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, аварийно-спасательных работ, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, в разработке и реализации ведомственных целевых программ.
3.3. Организует взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, ЦИОГВ Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, входящим в сферу деятельности отдела.
3.4. Обеспечивает открытие лицевых счетов главного распорядителя и получателя бюджетных средств, лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, лицевой счет администратора доходов бюджета.
3.5. Осуществляет составление, утверждение и ведение бюджетных смет Главного управления и согласование бюджетных смет подведомственных учреждений.
3.6. Участвует в разработке и составлении проектов текущих и перспективных финансовых планов, прогнозов бюджетов, экономических расчетов к проекту бюджета Московской области в части расходов.
3.7. Обеспечивает своевременную подготовку материалов для внесения изменений в бюджет.
3.8. Обеспечивает составление бюджетной росписи бюджета по расходной части и внесение изменений в нее в части Главного управления, исполняющего функции Главного распорядителя бюджетных средств.
3.9. Обеспечивает составление, утверждение и ведение кассового плана исполнения бюджета Московской области и внесение изменений в него.
3.10. Осуществляет контроль за состоянием активов и обязательств.
3.11. Осуществляет предварительный контроль за соответствием заключаемых государственных контрактов лимитам бюджетных обязательств.
3.12. Осуществляет в пределах полномочий отдела внутренний финансовый контроль за:
соблюдением бюджетных процедур, финансовой деятельностью Главным управлением и подведомственными учреждениями;
соблюдением финансовой дисциплины, правильностью ведения бюджетного учета, составлением отчетности Главным управлением и подведомственными учреждениями;
результативностью, адресностью и целевым характером использования бюджетных средств Главным управлением и подведомственными учреждениями;
обоснованностью расчетов сметных назначений при составлении и представлении проекта бюджета Московской области;
созданием бюджетных заявок;
составлением и представлением в финансовый орган документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета;
составлением, утверждением и ведением бюджетных смет;
составлением и направлением документов, необходимых для формирования и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Московской области, доведением (распределением) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений;
составлением и ведением кассового плана по расходам бюджета Московской области;
исполнением бюджетных смет расходов подведомственными учреждениями;
полнотой и своевременностью расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами Главным управлением и подведомственными учреждениями;
правильностью и своевременностью расчетов по оплате труда и прочих расчетов с физическими лицами Главным управлением и подведомственными учреждениями.
3.13. Осуществляет мероприятия по предупреждению и пресечению финансовых нарушений в процессе финансово-хозяйственной деятельности Главного управления и подведомственных учреждений.
3.14. Участвует в проведении инвентаризации имущества, финансовых и нефинансовых активов и обязательств.
3.15. Обеспечивает составление бюджетной отчетности и представление ее в установленном порядке и предусмотренные сроки.
3.16. Осуществляет в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну и иных сведений ограниченного распространения.
3.17. Осуществляет регистрацию и учет поступившей в отдел служебной корреспонденции и обращений граждан в системе делопроизводства и документооборота, организацию временного хранения дел, формирование текущего архива в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
3.18. Участие в разработке мобилизационного плана экономики Московской области в части касающейся деятельности Главного управления.
3.19. Принимает участие в пределах компетенции отдела в выполнении мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении.
3.20. Осуществляет иные функции в соответствии с поручениями руководителя Главного управления гражданской защиты Московской области (далее – руководитель Главного управления) и его заместителей.

4. Права отдела

Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
4.1. Пользоваться информацией, содержащейся в государственных информационных системах.
4.2. Запрашивать и в установленном порядке получать из структурных подразделений Главного управления и подведомственных учреждений необходимые документы и сведения в целях осуществления своей деятельности.
4.3. Принимать участие в целевых, инспекционных, комплексных, тематических и иных проверках деятельности структурных подразделений Главного управления, подведомственных учреждений.
4.4. Привлекать с согласия руководителя Главного управления или его заместителей государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области, (далее – гражданские служащие) и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, (далее – работники) иных структурных подразделений Главного управления для подготовки аналитических и справочных материалов по вопросам совершенствования финансового обеспечения деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него функциями.
4.4. В пределах своей компетенции, вносить предложения руководителю Главного управления по вопросам взаимодействия структурных подразделений Главного управления, по совершенствованию финансового обеспечения деятельности пожарно-спасательной службы Московской области в целях более эффективного обеспечения деятельности Главного управления.

5. Руководство и организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела – главный бухгалтер, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Главного управления в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
5.2. Начальник отдела:
5.2.1. Руководит отделом, организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, а также за состояние исполнительской дисциплины в нем.
5.2.2. Распределяет обязанности между гражданскими служащими и работниками в отделе, вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты и должностные инструкции.
5.2.3. Организует ведение делопроизводства в отделе, соблюдение гражданскими служащими и работниками отдела правил работы с документами и режима использования информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
5.2.4. В пределах своих должностных обязанностей дает поручения гражданским служащим и работникам отдела.
5.2.5. Согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся
к компетенции отдела.
5.2.6. Представляет руководителю Главного управления материалы по вопросам, входящим в компетенцию отдела, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности отдела.
5.2.7. Представляет руководителю Главного управления предложения по структуре и штатному расписанию отдела.
5.2.8. Представляет руководителю Главного управления предложения о назначении на должность и освобождении от должности гражданских служащих и работников отдела в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, о повышении их квалификации, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.2.9. Решает в установленном порядке вопросы командирования гражданских служащих и работников отдела в иные организации.
5.2.10. Присутствует в установленном порядке на совещаниях, проводимых руководителем Главного управления.
5.2.11. Выполняет иные обязанности, предусмотренные распорядительными документами руководителя Главного управления и должностным регламентом.
5.3. На период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет его заместитель.
5.4. Права, обязанности и ответственность гражданских служащих и работников отдела определяются законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, настоящим положением, а также их должностными регламентами и должностными инструкциями.

6. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.
6.2. Степень ответственности других гражданских служащих и работников отдела устанавливается их должностными регламентами и должностными инструкциями.
6.3. Гражданские служащие и работники отдела несут персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области при исполнении своих должностных обязанностей.

7. Критерии оценки деятельности отдела

7.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.
7.2. Качественное выполнение функциональных обязанностей.